Solution:राज्य के चार तत्वों जनसंख्या, भू-भाग, सरकार तथा सम्प्रभुता के आधार पर परिभाषित करते हुए गार्नर कहते हैं कि राज्य एक निश्चित भू-भाग पर रहने वाले लोगों का एक ऐसा समुदाय है, जो एक सरकार द्वारा नियंत्रित होता है,
जिसकी आज्ञा का पालन लोग स्वभावतः करते है। इस प्रकार राज्य वह मानव संमुदाय है, जो किसी क्षेत्र विशेष के अन्तर्गत भौतिक बलों के वैद्य प्रयोग के एकाधिकार का दावा करता है। अतः कथन (1) असत्य है, लेकिन कथन (II) सत्य है।