संसद-III. कार्य संचालन एवं विधायी प्रक्रिया (भाग – 2)

Total Questions: 50

31. निम्नलिखित में से कौन-सा विषय धन विधेयक के उपबंध में सम्मिलित नहीं किया गया है? [U.P. U.D.A./L.D.A. (Pre) 2010]

Correct Answer: (d) जुर्माने या अर्थदंड से संबंधित उपबंध
Solution:संविधान के अनु. 110 में धन विधेयक की परिभाषा के तहत कर से संबंधित उपबंध, उधार लेने से संबंधित उपबंध तथा संचित निधि एवं आकस्मिकता निधि की अभिरक्षा से संबंधित उपबंध तो शामिल हैं, परंतु जुर्माने या अर्थदंड से संबंधित उपबंध इसमें सम्मिलित नहीं हैं। वस्तुतः अनुच्छेद 110 के खंड (2) के अनुसार, कोई विधेयक केवल इस कारण धन विधेयक नहीं समझा जाएगा कि वह जुर्मानों या अन्य अर्थ दंडों के अधिरोपण का उपबंध करता है।

32. निम्नलिखित में से सही क्या नहीं है? [Jharkhand P.C.S. (Pre) 2016]

i. प्रत्येक धन विधेयक एक वित्त विधेयक होता है।

ii. प्रत्येक वित्त विधेयक एक धन विधेयक नहीं होता है।

iii. वित्त विधेयक केवल लोक सभा में प्रस्तावित किया जा सकता है।

iv. वित्त विधेयक पर राष्ट्रपति के पूर्व हस्ताक्षर होते हैं।

v. राज्य सभा वित्त विधेयक को 14 दिनों तक रोक कर रख सकती है।

vi. राष्ट्रपति वित्त विधेयक पर हस्ताक्षर करने से इंकार नहीं कर सकते हैं।

vii. राज्य सभा वित्त विधेयक को संशोधित कर सकती है।

viii. गतिरोध की स्थिति में वित्त विधेयक पर संयुक्त अधिवेशन बुलाया जाता है।

Correct Answer: (b) v, vi
Solution:धन विधेयक का उल्लेख भारतीय संविधान के अनुच्छेद 110 (1) में किया गया है। प्रत्येक धन विधेयक वित्त विधेयक होता है, किंतु प्रत्येक वित्त विधेयक धन विधेयक नहीं होता है। कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, इसका विनिश्चय संविधान के अनुच्छेद 110(3) के तहत लोक सभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, और उसका विनिश्चय अंतिम होता है। अनुच्छेद 110 के खंड (1) के उपखंड (क) से उपखंड (च) में विनिर्दिष्ट किसी विषय के लिए उपबंध करने वाले वित्त विधेयक एवं धन विधेयक दोनों को लोक सभा में ही पेश किया जाता है, जिसके लिए राष्ट्रपति की पूर्व अनुमति आवश्यक है। धन विधेयक पर राज्य सभा को मात्र 14 दिन का समय दिया जाता है, परंतु साधारण वित्त विधेयक (जो धन विधेयक नहीं हैं) को राज्य सभा अनिश्चितकाल के लिए रोक सकती है। राज्य सभा इसमें संशोधन कर सकती है तथा असहमति की अवस्था में दोनों सदनों की संयुक्त बैठक बुलाई जा सकती है। राष्ट्रपति धन विधेयक को पुनर्विचार हेतु नहीं लौटा सकता परंतु साधारण वित्त विधेयक को पुनर्विचार के लिए सदनों को वापस लौटा सकता है।

33. निम्नलिखित कथनों में से कौन-सा एक धन विधेयक के बारे में सही नहीं है? [I.A.S. (Pre) 2000]

Correct Answer: (a) धन विधेयक संसद के दोनों में से किसी भी सदन में प्रस्तावित किया जा सकता है।
Solution:धन विधेयक का उल्लेख भारतीय संविधान के अनुच्छेद 110 (1) में किया गया है। प्रत्येक धन विधेयक वित्त विधेयक होता है, किंतु प्रत्येक वित्त विधेयक धन विधेयक नहीं होता है। कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं, इसका विनिश्चय संविधान के अनुच्छेद 110(3) के तहत लोक सभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, और उसका विनिश्चय अंतिम होता है। अनुच्छेद 110 के खंड (1) के उपखंड (क) से उपखंड (च) में विनिर्दिष्ट किसी विषय के लिए उपबंध करने वाले वित्त विधेयक एवं धन विधेयक दोनों को लोक सभा में ही पेश किया जाता है, जिसके लिए राष्ट्रपति की पूर्व अनुमति आवश्यक है। धन विधेयक पर राज्य सभा को मात्र 14 दिन का समय दिया जाता है, परंतु साधारण वित्त विधेयक (जो धन विधेयक नहीं हैं) को राज्य सभा अनिश्चितकाल के लिए रोक सकती है। राज्य सभा इसमें संशोधन कर सकती है तथा असहमति की अवस्था में दोनों सदनों की संयुक्त बैठक बुलाई जा सकती है। राष्ट्रपति धन विधेयक को पुनर्विचार हेतु नहीं लौटा सकता परंतु साधारण वित्त विधेयक को पुनर्विचार के लिए सदनों को वापस लौटा सकता है।

34. भारतीय संसद में वित्त विधेयक और धन विधेयक के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए : [I.A.S. (Pre) 2023]

1. जब लोक सभा वित्त विधेयक को राज्य सभा में भेजती है, तो राज्य सभा उस विधेयक को संशोधित या अस्वीकृत कर सकती है।

2. जब लोक सभा धन विधेयक को राज्य सभा में भेजती है, तो राज्य सभा उस विधेयक को संशोधित या अस्वीकृत नहीं कर सकती है, वह केवल अनुशंसाएं कर सकती है।

3. लोक सभा और राज्य सभा के बीच असहमति होने पर, धन विधेयक के लिए कोई संयुक्त बैठक नहीं होती, किंतु वित्त विधेयक के लिए संयुक्त बैठक आवश्यक होती है।

उपर्युक्त में से कितने कथन सही हैं?

Correct Answer: (a) केवल एक
Solution:प्रत्येक धन विधेयक वित्त विधेयक होता है, किंतु प्रत्येक वित्त विधेयक धन विधेयक नहीं होता है।

जब लोक सभा धन विधेयक को राज्य सभा में भेजती है, तो राज्य सभा उस विधेयक को संशोधित या अस्वीकृत नहीं कर सकती, वह केवल अनुशंसाएं कर सकती है। अतः कथन 2 सही है।

जब लोक सभा वित्त विधेयक (जो धन विधेयक नहीं है) को राज्य सभा मे भेजती है, तो राज्य सभा उस विधेयक को साधारण विधेयक की तरह संशोधित या अस्वीकृत कर सकती है तथा ऐसे विधेयक पर दोनों सदनों के बीच असहमति होने पर संयुक्त बैठक हो सकती है, जबकि धन विधेयक के लिए कोई संयुक्त बैठक नहीं हो सकती है। अतः कथन 1 और 3 भी सही हैं। हालांकि ऐसे वित्त विधेयक, जो धन विधेयक हैं, उनके संदर्भ में कथन 1 और 3 सही नहीं हैं।

नोट : प्रश्न में वित्त विधेयक के लिए अंग्रेजी संस्करण में 'Finance Bill' प्रयुक्त है, जबकि अनुच्छेद 117'Financial Bills' से संबंधित है। 'Finance Bill' अनुच्छेद 112 के तहत वार्षिक वित्तीय विवरण (बजट) के भाग के रूप में प्रस्तुत किया जाता है और यह धन विधेयक होता है। इस संदर्भ में विकल्प (a) सही उत्तर होगा, जबकि धन विधेयक से भिन्न वित्त विधेयक के संदर्भ में विकल्प (c) सही उत्तर होगा।

35. यह धन विधेयक है, इसका निर्णय कौन करता है? [U.P.P.C.S. (Pre) 1992]

Correct Answer: (c) लोक सभा अध्यक्ष
Solution:कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं इसका विनिश्चय संविधान के अनुच्छेद 110(3) के अनुसार, लोक सभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है और उसका विनिश्चय अंतिम होता है। अनुच्छेद 110 (4) के अनुसार, जब धन विधेयक राज्य सभा को पारेषित किया जाता है और जब उसे अनुमति के लिए राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तब उसे लोक सभा का अध्यक्ष धन विधेयक के रूप में हस्ताक्षर सहित पृष्ठांकन कर प्रमाणित करता है।

36. धन विधेयक को कौन प्रमाणित करता है? [Chhattisgarh P.C.S. (Pre) 2018]

Correct Answer: (c) स्पीकर
Solution:कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं इसका विनिश्चय संविधान के अनुच्छेद 110(3) के अनुसार, लोक सभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है और उसका विनिश्चय अंतिम होता है। अनुच्छेद 110 (4) के अनुसार, जब धन विधेयक राज्य सभा को पारेषित किया जाता है और जब उसे अनुमति के लिए राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तब उसे लोक सभा का अध्यक्ष धन विधेयक के रूप में हस्ताक्षर सहित पृष्ठांकन कर प्रमाणित करता है।

37. कोई विधेयक 'धन विधेयक' है या नहीं इसका निर्णय कौन करता है? [U.P.P.C.S. (Pre) 2007 U.P.P.C.S. (Mains) 2014]

Correct Answer: (b) लोक सभा अध्यक्ष
Solution:कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं इसका विनिश्चय संविधान के अनुच्छेद 110(3) के अनुसार, लोक सभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है और उसका विनिश्चय अंतिम होता है। अनुच्छेद 110 (4) के अनुसार, जब धन विधेयक राज्य सभा को पारेषित किया जाता है और जब उसे अनुमति के लिए राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है, तब उसे लोक सभा का अध्यक्ष धन विधेयक के रूप में हस्ताक्षर सहित पृष्ठांकन कर प्रमाणित करता है।

38. वित्त विधेयक को प्रस्तुत करने के विषय में निम्नलिखित में से कौन- सा कथन सही है? [U.P. U.D.A./L.D.A. (Pre) 2006]

Correct Answer: (d) यह लोक सभा में प्रस्तुत किया जाता है।
Solution:आयोग के प्रश्न पत्र में 'हिंदी संस्करण' में 'वित्त विधेयक' लिखा गया है, जबकि 'अंग्रेजी संस्करण' में 'Money Bill' लिखा गया है। अतः इस प्रश्न पर आयोग का आशय 'धन विधेयक' से है, न कि 'वित्त विधेयक' से। संविधान के अनुच्छेद 109 में धन विधेयकों के संबंध में विशेष प्रक्रिया को अपनाया गया है। अनुच्छेद 109 (1) में कहा गया है कि धन विधेयक राज्य सभा में पुरःस्थापित नहीं किया जाएगा। अतः धन विधेयक (Money Bill) केवल लोक सभा में प्रस्तुत किया जाता है। अनुच्छेद 110 के खंड (1) के उपखंड (क) से उपखंड (च) में विनिर्दिष्ट किसी विषय के लिए उपबंध करने वाला वित्त विधेयक भी लोक सभा में ही पेश किया जाता है।

39. भारत सरकार द्वारा धन विधेयक सदन में पेश किया जाता है- [M.P.P.C.S. (Pre) 2010]

Correct Answer: (d) लोक सभा में
Solution:आयोग के प्रश्न पत्र में 'हिंदी संस्करण' में 'वित्त विधेयक' लिखा गया है, जबकि 'अंग्रेजी संस्करण' में 'Money Bill' लिखा गया है। अतः इस प्रश्न पर आयोग का आशय 'धन विधेयक' से है, न कि 'वित्त विधेयक' से। संविधान के अनुच्छेद 109 में धन विधेयकों के संबंध में विशेष प्रक्रिया को अपनाया गया है। अनुच्छेद 109 (1) में कहा गया है कि धन विधेयक राज्य सभा में पुरःस्थापित नहीं किया जाएगा। अतः धन विधेयक (Money Bill) केवल लोक सभा में प्रस्तुत किया जाता है। अनुच्छेद 110 के खंड (1) के उपखंड (क) से उपखंड (च) में विनिर्दिष्ट किसी विषय के लिए उपबंध करने वाला वित्त विधेयक भी लोक सभा में ही पेश किया जाता है।

40. निम्नलिखित में से कौन-सा एक कथन सही है? [U.P.P.C.S. (Mains) 2011]

Correct Answer: (d) धन विधेयक लोक सभा में पुरःस्थापित किया जाता है।
Solution:संविधान के अनुच्छेद 109(1) के अनुसार, धन विधेयक राज्य सभा में पुरःस्थापित नहीं किया जा सकता है। धन विधेयक लोक सभा में ही पुरःस्थापित (प्रस्तुत) किया जाता है। धन विधेयक लोक सभा द्वारा पारित किए जाने के पश्चात राज्य सभा को उसकी सिफारिशों के लिए पारेषित किया जाता है, जिसे राज्य सभा अधिकतम 14 दिनों तक ही रोक सकती है। अनुच्छेद 109(5) के अनुसार, यदि राज्य सभा धन विधेयक को 14 दिनों की अवधि में नहीं लौटाती है, तो उसे राज्य सभा द्वारा भी उसी रूप में पारित मान लिया जाता है, जिसमें वह लोक सभा द्वारा पारित किया गया था।