NTA यू.जी.सी. नेट /जेआरएफ परीक्षा दिसम्बर, 2022 (लोक प्रशासन)

Total Questions: 100

41. एटोनियो ग्राम्शी द्वारा प्रदत्त 'टेलरिज्म' की आलोचना पर विचार कीजिए और सही उत्तर का चयन कीजिए।

A. यह कार्मिकों को प्रबंधन के अधीनस्थ रखता है।
B. बारंबारी कार्य कार्मिक के मानस में क्रांतिकारी विचार उत्पन्न करता है।
C. यह केवल मेकेनिकल पहलुओं से संबंधित है।
D. यह कार्मिकों की पहल की बलि देता है।
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (a) केवल A और B
Solution:

एटोनिया ग्राम्शी द्वारा प्रदत्त 'टेलरिज्म' की आलोचना पर विचार मुख्यतः-
• यह कार्मिकों को प्रबंधन के अधीनस्थ रखता है।
•  बारम्बारी कार्य कार्मिक के मानस में क्रांतिकारी विचार उत्पन्न करता है।

42. क्रिस ओगिरिस के निम्नलिखित में से कौनसे विचार हैं?

A. उदासीनता क्षेत्र
B. परिपक्वता-अपरिपक्वता
C. टी-समूह तकनीकें
D. रचनात्मक संघर्ष
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए-

Correct Answer: (b) केवल B और C
Solution:'क्रिस आर्गिरिस' सामाजिक मनोवैज्ञानिक दृष्टिकोण के समर्थक है। उन्होंने मुख्यतः परिपक्वता अपरिपक्वता संलयन, प्रक्रिया, Tea Group (T-Group) प्रशिक्षण के विचार प्रस्तुत किए हैं।
  • परिपक्वता- अपरिपक्वता विचारधारा - यानि प्रत्येक संगठन अपरिपक्व से परिपक्वता की ओर बढ़ता है, जैसे-मनुष्य ।
  • संलयन प्रक्रिया (Fusion)- व्यक्ति अपने लक्ष्यों की प्राप्ति हेतु संगठन व संगठन लक्ष्य पारित हेतु व्यक्ति का प्रयोग करता है।
  • Tea-Group प्रशिक्षण - औपचारिक व सामूहिक प्रशिक्षण
    * उदासीनता क्षेत्र से संबंध - चेस्टर बर्नार्ड
    * रचनात्मक संघर्ष से संबंध - मैरी पार्कर फालेट

43. डगलस मेक ग्रेगर द्वारा निम्नलिखित में से किन संकल्पनाओं की व्याख्या की गई है?

A. सिद्धांत 'X'
B. ई.आर.जी. सिद्धांत
C. ''सिद्धांत '2'
D. सिद्धांत 'y'
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए-

Correct Answer: (c) केवल A और D
Solution:

डगलस मेक ग्रेगर प्रसिद्ध व्यवहारवादी और मनोवैज्ञानिक है। उन्होंने मानव के बारे में दो भिन्न विचार प्रस्तुत किए।

  •  एक तो मूल रूप से नकारात्मक और निराशावादी है और दूसरा मूल रूप से सकारात्मक और आशावादी है। इन्हें क्रमशः सिद्धांत एक्स (Theory 'X') तथा सिद्धांत वाई (Theory 'Y) कहते हैं। सिद्धांत एक्स वस्तुतः प्रबंध का परंपरागत सिद्धांत ही है।

44. स्थानीय निकायों के विकास के लिए बारहवीं अनुसूची में सूचीबद्ध कार्यों के अतिरिक्त द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग निम्नलिखित में से किस कार्यों की अनुशंसा की थी?

A. विद्यालय शिक्षा
B. जन-स्वास्थ्य (सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र क्षेत्र अस्पताल सहित)
C. यातायात प्रबंधन और धरोहर
D. पंजीकरण सहित भूमि प्रबंधन
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (d) केवल A, B, C और D
Solution:स्थानीय निकायों के विकास के लिए बारहवीं अनुसूची में सूचीबद्ध कार्यों के अतिरिक्त द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने अनुशंसा की थी-
  • विद्यालय शिक्षा के बारे में
  • जन-स्वास्थ्य (सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र क्षेत्र अस्पताल सहित)
  • यातायात प्रबंधन और धरोहर
  • पंजीकरण सहित भूमि प्रबंधन

45. निम्नलिखित में से कौन-से राज्य सचिवालय का कार्य नहीं हैं?

A. विधायन संबंधी मसौदा तैयार करना
B. कार्यक्रमों का क्रियान्वयन
C. संघ सरकार के साथ समन्वयन
D. विधायन की अंतिम स्वीकृति
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (c) केवल B और D
Solution:सरकार द्वारा निर्मित कानूनों को क्रियान्वित करने, नीतियों तथा योजनाओं को धरातल पर लागू करने एवं विकास तथा कल्याणकारी कार्यों को जनता तक पहुँचाने के लिए लोक सेवकों की विशाल संख्या प्रत्येक राज्य में अनिवार्य रूप से कार्यरत रहती है। इन लोक सेवकों के सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी सचिव कहलाते हैं। इन सचिवों के कार्य करने वाले आलय (घर) को 'सचिवालय कहते हैं। सचिवालय राज्य में शासन का सर्वोच्च कार्यालय है साधारणतः राज्य सचिवालय निम्नलिखित कार्य करता है-
  • नीति-निर्माण और नियोजन संबंधी कार्य
  • प्रमुख सूचना केंद्र एवं समन्वयात्मक कार्य
  • विधायन संबंधी मसौदा तैयार करना
  • परामर्शदात्री कार्य एवं मंत्रिमंडल से संबंधित कार्य
  • प्रशासनिक नेतृत्व प्रदान करना
  • संघ सरकार के साथ समन्वयन
  • वित्तीय तथा बजट संबंधी कार्य
  • कार्मिक प्रबंधन संबंधी कार्य

46. टालकॉट पैरॉन्स के अनुसार प्रणाली (सिस्टम) निम्नलिखित में कौन सम्मिलित हैं?

A. प्रणाली के अंग
B.अंशों के बीच परस्पर क्रिया
C. उप-प्रणालियों के बीच परस्पर क्रिया
D. प्रणाली और पर्यावरण के परस्पर क्रिया
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही का चयन कीजिए।

Correct Answer: (d) केवल A, B, C, D
Solution:टालकॉट पार्सन्स एक अमेरिकी समाजशास्त्री थे, अपने सामाजिक क्रिया सिद्धांत और संरचनात्मक कार्यात्मकता लिए जाने जाते थे। उन्होंने प्रणाली (सिस्टम) में सम्मिलित किया
  • प्रणाली के अंग को
  • अंशों के बीच परस्पर क्रिया
  • उप-प्रणालियों के बीच परस्पर क्रिया
  • प्रणाली और पर्यावरण के बीच परस्पर क्रिया

47. निम्नलिखित में से किन विचारकों ने रिग्स से पूर्व पारिस्थितिकीय उपागम का अध्ययन आरंभ किया था?

A. जॉन गॉस
B. रॉबर्ट ए. डाल
C. रोस्कोई मार्टिन
D. जॉर्ज फेडेरिकसन
नीचे दिए गए विकल्पों में से सबसे उपयुक्त उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (a) केवल A, B, C
Solution:

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद प्रशासन और संगठन के अध्ययन हेतु पारिस्थितिकीय उपागम का प्रचलन हुआ। इस उपागम को संगठन के अध्ययन के तुलनात्मक उपागम के नाम से भी जाना जाता है। इस उपागम के प्रचलन के पीछे यह धारणा है कि पश्चिमी संगठन सिद्धांत तृतीय विश्व के देशों में प्रशासन की समस्याओं के अध्ययन के लिए अपर्याप्त है।

लोक प्रशासन अपने परिवेश में अलग रहकर कार्य नहीं करता है। पारिस्थितिकीय शब्द जीव विज्ञान से लिया गया है। यह प्राणियों तथा उनके भौतिक एवं सामाजिक पर्यावरण की अंतः क्रिया का अध्ययन है। जे.एम. गाँस, रॉबर्ट ए. डहल तथा राबर्ट ए. मर्टन ने फ्रेड डब्ल्यू. रिग्स से वर्षों पहले लोक प्रशासन के अध्ययन के पारिस्थितिकीय दृष्टिकोण की शुरुआत की थी।

परंतु रिंग्स ने ही इस दृष्टिकोण के प्रति महत्वपूर्ण योगदान दिया। विकासशील देशों की प्रशासनिक व्यवस्थाओं के अपने अध्ययन में रिंग्स ने एक विस्तृत परिप्रेक्ष्य में प्रशासनिक तथा आर्थिक, तकनीकी, राजनीति तथा संचार कारकों के बीच संबंध का विश्लेषण किया है। थाईलैंड तथा फिलीपींस में अपने अध्ययनों के आधार पर उसने उदाहरण लेकर यह बतलाया कि किस प्रकार पर्यावरण प्रशासनिक व्यवस्थाओं को प्रभावित करता है।

48. सार्वजनिक वित्त के बारे में निम्नलिखित कौन-से कथन सही हैं?

A. सरकारी एजेंसी किसी प्रकार के कोष (फंड) को नहीं बचाती है। और धन अर्जित हुआ है उसे खर्च करना होता है।
B. सरकार प्रभावी उपायों के लिए स्त्रोतों को ले सकती है।
C. सरकारी एजेंसियाँ अपने आप एवं संतुलित करती है।
D.  इसका सीमित विषय क्षेत्र है।
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (a) केवल A, B, C
Solution:सार्वजनिक  वित्त के बारे में निम्नलिखित कथन सही है-
  • सरकारी एजेंसी किसी प्रकार के कोष (फंड) को नहीं बचाती है। और जो भी राजस्व और धन अर्जित हुआ है उसे खर्च करना होता है।
  • सरकार प्रभावी उपायों के लिए स्त्रोतों को ले सकती है।
  • सरकारी एजेंसियाँ अपने आय एवं व्यय को संतुलित करती है।
  • इसका विस्तृत विषय क्षेत्र होता है।

49. निम्नलिखित में से किन कारणों से विश्वभर में सार्वजनिक क्षेत्र का रूपांतरण हुआ है-

A. निगमीकरण
B. वाणिज्यीकरण
C. बाजारीकरण
D. निजीकरण
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (d) केवल A, B, C, D
Solution:

अर्थव्यवस्था उत्पादन, वितरण एवं खपत की एक सामाजिक व्यवस्था है। यह किसी देश या क्षेत्र विशेष में अर्थशास्त्र का गतिशील प्रतिबिंब है। सामान्यतः यह माना जाता है कि 'व्यापार राज्य का व्यवसाय नहीं है।' इसलिए व्यापार/ अर्थव्यवस्था में सरकार का अत्यंत सीमित हस्तक्षेप होना चाहिए। सरकार स्वयं को 'गैर सामरिक उद्यमों के नियंत्रण, प्रबंधन और संचालन के बजाय शासन की दक्षता पर अपना अधिक ध्यान केंद्रित करे। इसलिए विश्वभर में सार्वजनिक क्षेत्र का रूपांतरण निगमीकरण, वाणिज्यिकरण, बाजारीकरण, निजीकरण के रूप में होता है।

50. बजट भाषण सहित बजट से संबंधित निम्नलिखित में से कौन-से दस्तावेज संसद के समक्ष अवश्य प्रस्तुत होने चाहिए।

A. वार्षिक वित्तीय विवरण
B. अनुदानों की माँग
C. परिशोधित प्राक्कलन (चालू वर्ष)
D. विनियोजन विधेयक
E. वित्त विधेयक
नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर का चयन कीजिए।

Correct Answer: (d) केवल A, B, D, E
Solution:

यह संसदीय परंपरा का मूल सिद्धांत है कि संसद के पूर्वानुमोदन के बिना कोई कर नहीं लगाया जा सकता और न कोई व्यय ही किया जा सकता है। बजट या वार्षिक वित्तीय विवरण का संसद द्वारा पारित किया जाना बजट प्रक्रिया का महत्वपूर्ण भाग है। संसद में इसकी निम्नलिखित पाँच अवस्थाएँ होती हैं-
1. बजट का विधानमंडल के समक्ष प्रस्तुतीकरण
2. बजट पर सामान्य चर्चा
3. अनुदान की माँगों पर मतदान
4. विनियोजन विधेयक पर विचार तथा उसे पारित करना
5. कर संबंधी प्रस्तावों अर्थात वित्त विधेयक पर विचार तथा उसे पारित करना