NTA यू.जी.सी. नेट जेआरएफ परीक्षा, जून 2019 (लोक प्रशासन)

'जोंग एस. जून' का मानना है कि 'तुलनात्मक लोक प्रशासन अपने अभिमुखीकरण में मुख्यतः अन्तर सांस्कृतिक अथवा अन्तर्राष्ट्रीय है'। 'जोंग एस. जून' एक कोरियाई लोक प्रशासन के शिक्षक हैं इनको 'मार्विवस हूज' द्वारा एक उल्लेखनीय लोक प्रशासन शिक्षक के रूप में सूचीबद्ध किया है। इनकी प्रमुख पुस्तक 'The social construction of public Adminestration' है।

'मानव विज्ञान' से 'ड्वाइट वाल्डो' ने लोक प्रशासन में संरचनात्मक प्रकार्यात्मक उपागम को अपनाया है। लोक प्रशासन के लिए संरचनात्मक कार्यात्मक दृष्टिकोण 'समाजशास्त्र और मानवविज्ञान' से अनुकूलित एक शब्द है जो समाज को परस्पर संबंधित भागों के साथ एक संरचना के रूप में व्याख्या करता है। यह दृष्टिकोण प्रसिद्ध मानवविज्ञानी 'मालिनोवस्की और रेडक्लिफ ब्राउन' द्वारा विकसित किया गया था।

'आदर्श प्रकार प्रतिरूप निर्माण' 'फेरेल हेडी' के अनुसार तुलनात्मक लोक प्रशासन का अवधारणात्मक उपागम नहीं है। अवधारणात्मक उपागम तर्क का वह रूप है जिसमें एक सामान्य कानून विशेष वस्तुओं या विशिष्ट प्रक्रियाओं के अध्ययन से प्राप्त होता है। इसमें संबंध खोजने के लिए छात्र माप, जोड़ तोड़ या रचनात्मक गतिविधियों और पैटर्न आदि का उपयोग करते हैं। आदर्श प्रकार की अवधारणा 'मैक्स वेबर' द्वारा विकसित की गई थी। यह एक ऐतिहासिक और तुलनात्मक अध्ययन के लिए एक विश्लेषणात्मक उपकरण है।

जापानी संसद (Diet) द्विसदनीय है अर्थात इसमें दो सदन है- हाउस ऑफ कौंसिलर्स या पार्षद सभा (उच्च सदन) और हाउस ऑफ रिप्रजेन्टेटिव्स या प्रतिनिधि सभा (निम्नसदन)। पार्षद सभा में छह (6) वर्ष के लिए निर्वाचित कुल 252 सदस्य होते हैं। इसमें से 152 का चुनाव भौगोलिक आधार पर और शेष 100 का चुनाव पूरे देश में से अर्थात राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र से होता है। प्रतिनिधि सभा में कुल 512 सदस्यों का निर्वाचन चार वर्ष के कार्यकाल के लिए किया जाता है।

'आयरलैंड के पीअर' यू.के. में 'हाउस ऑफ लॉर्ड्स का भाग नहीं है। ब्रिटेन की संसद द्विसदनीय है अर्थात इसमें दो सदन होते हैं- हाउस ऑफ लॉर्ड्स और हाउस ऑफ कॉमंस । हाउस ऑफ लॉर्ड्स उच्च सदन होता है। यह दुनिया का सबसे पुराना सदन है। इसमें लॉर्ड, रईस और सामंत होते हैं जो ब्रिटिश राजनीतिक प्रणाली के अभिजात तत्वों का प्रतिनिधित्व कहते हैं। वर्तमान में इसके 1150 मनोनित सदस्य सात विशेष समूहों से आते हैं।

उपर्युक्त टिप्पणी 'फ्रेंड डब्ल्यू.रिग्स' द्वारा की गई है। एफ. डब्ल्यू रिग्स बीसवीं शताब्दी के पहले विचारक हैं जिनका जन्म सन् 1917 में चीन में हुआ। ये पारिस्थितिकीय उपागम के सबसे प्रखर प्रवक्ता माने जाते हैं। हालांकि रिग्स से पहले इस शब्द का प्रयोग जीव विज्ञान में किया गया है। जे. एन. गॉस, राबर्ट ए.डाल तथा राबर्ट ए. मर्टन ने पारिस्थितिकीय दृष्टिकोण की शुरुआत की थी, किन्तु रिग्स ने थाइलैंड, फिलीपींस तथा भारत में किए गए अपने अध्ययनों के आधार पर पारिस्थितिकीय अवधारणा का बहुत अधिक विकास किया।

जेम्स जे. हीफे, हेनरी सी. हार्ट, बरट्रम एम.ग्रॉस और स्टेनले हॉफ मैन विद्वानों ने विकास प्रशासन के बोध में 'स्थानीय आयाम की महत्ता पर बल दिया है। 'विकास प्रशासन' शब्द का प्रयोग पहली बार एक भारतीय अध्येता 'यू.एल. गोस्वामी' ने 1955 में छपे अपने लेख 'दि स्ट्रक्चर ऑफ डेवलेपमेंट एडमिनिस्ट्रेशन इन इंडिया में किया था। लेकिन अमेरिका विद्वान 'जार्ज गांट को विकास प्रशासन का पिता माना जाता है।

इस प्रश्न का उत्तर आयोग ने जारी नहीं किया है। विकास प्रशासन प्रशासनिक तंत्र पर संस्कृति के प्रभाव को भी मानता है और इसलिए विकास के राजनीतिक, आर्थिक एवं सामाजिकसांस्कृतिक पक्षों के तुल्यकालन एवं संक्रमण पर बल देता है।

कार्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (सीएसआई) व्यापारिक और औद्योगिक कंपनियों द्वारा अपनाया गया। स्व. नियमन है। जिसके अंतर्गत वे ऐसे व्यापारिक मॉडल के अनुसार काम करती है। जो कानून, नैतिक मानकों एवं अन्तर्राष्ट्रीय नीति के अनुकूल हो। इसके अंतर्गत कंपनी द्वारा कुछ ऐसे कार्य किये जाते हैं जो पर्यावरण, आम जनता, उपभोक्ता, कर्मचारी तथा अंशधारियों पर सकारात्मक प्रभाव डाले। सी.एस.आई. राष्ट्रपिता महात्मा गांधी के ट्रस्टीशिप के सिद्धान्त को व्यवहार में उतारने का एक माध्यम है।